KPPU telah menyelesaikan penilaian akuisisi ADM Cocoa Business oleh Olam International Limited

KPPU menilai bahwa akuisisi ADM Cocoa Bussiness (ADM) oleh Olam International Limited (Olam) tidak mengarah pada dugaan praktek monopoli atau persaingan usaha tidak sehat. Pendapat tersebut ditetapkan KPPU pada tanggal 13 Februari 2018 berdasarkan proses Penilaian yang dilakukan.

Penilaian KPPU dilaksanakan atas transaksi pengambilalihan saham oleh Olam International Ltd atas ADM Cocoa Bussiness melalui pembelian saham di 2 (dua) perusahaan utama, yakni saham ADM Singapore Pte Ltd yang ditempatkan di ADM Cocoa Pte Ltd dan saham milik ADM Eupoort B.V yang ditempatkan di ADM Cocoa
International B.V. Kedua perusahaan memiliki hubungan di sektor produksi coklat. Olam merupakan
perusahaan terbuka Singapura yang melakukan perdagangan komoditas seperti kacang goreng, kakao, rempah-rempah dan bahan sayuran, kopi dan kapas ke berbagai negara. Sedangkan ADM merupakan perusahaan yang bergerak di berbagai bidang seperti pertanian, logistik, dan manufaktur makanan, dimana bisnis coklatnya dilaksanakan melalui dua anak usahanya, yakni ADM Cocoa Pte Ltd dan ADM International BV. Produk yang dihasilkan oleh ADM Cocoa Bussiness meliputi coklat setengah jadi yaitu bubuk coklat (cocoa powder), liquor coklat (cocoa liquor), dan lemak coklat (cocoa butter).

KPPU dalam Penilaiannya menemukan bahwa kegiatan yang telah dilaksanakan ADM Cocoa Bussiness memiliki karakteristik produk lanjutan (dalam satu rangkaian produksi) atas hasil produksi Olam International Ltd (produk lanjutan olahan atas biji kakao). Sehingga KPPU menyimpulkan bahwa akuisisi tersebut berada di pasar yang
berbeda, namun memiliki potensi integrasi secara vertikal jenis forward intergration untuk produk biji Kakao dan produk turunannya yakni cocoa liquor, cocoa powder dan cocoa.

Dalam proses Penilaian, KPPU mengukur dampak akuisisi melalui analisa atas pangsa pasar di industri biji Kakao dan produk turunannya (yakni cocoa liquor, cocoa powder dan cocoa) guna mengetahui apakah para pihak merupakan pelaku usaha dominan pada masing-masing industri. Dalam analisa, KPPU menemukan bahwa Olam
International dan ADM Cocoa Business bukan merupakan pelaku usaha dominan untuk masing-masing industri (karena pangsa pasar kelompok usaha tersebut hanya berkisar 10%).

Berdasarkan Pedoman Merger Akuisisi KPPU, dimana dijelaskan bahwa apabila para pihak bukan pelaku usaha dominan pada masing-masing industri, maka tidak terdapat kekhawatiran adanya praktek monopoli dan atau persaingan usaha tidak sehat. Dengan demikian, KPPU berpendapat bahwa akuisisi ADM Cocoa Business oleh Olam
International Ltd tidak menimbulkan praktek monopoli dan atau persaingan usaha tidak sehat. (DN)